看汉川如何城管:刚法柔情解“死结”

作者:刘重庆 刘定旭
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发布时间:2013-03-27
 

  93户违规搭建雨篷,26户占道洗车,91处早餐点出店经营……汉川体育馆路的一条繁华老街,曾让当地民众苦了二三十年。经过两个月整治,如今,道畅室洁,焕然一新。“死结迎刃而解!”提及老街整治,汉川市委书记刘有年很欣慰,“最难得的是,整个过程,无一例暴力抗法、无一例上访事件。”

  柔中见“爱”

  “我在这里住了18年、整治18年,这回彻底见效了!”家住汉川麻纺厂宿舍的张明贤,见证门前的变化。

  他的宿舍楼下,原有一排长长的早餐门店,每天八方食客汇聚。店外青烟袅袅,油污满地,人行道梗塞不畅。

  对上门做工作的城管,商户们普遍态度强硬:炉子移进屋,客人进店,市容虽好看,可客人大减。

  收集商户意见后,城管提议:商户在店外生炉,统一用铁皮遮挡,避免烟雾呛人;客人移到店内饮食,保证卫生、安全。

  两厢情愿,一拍即合。“服从市民利益,顾全商户感受,两者的结合点找准了,事情就好办。”市城管局监察大队副大队长李长林说。

  推出五项便民亲民举措,争创10条“市容示范路”…… 该市先后在白云路、段家湾路等地方,为197个残疾人、老人等弱势群体的“特殊摊点”划线定点,不赶不撵,规范经营。市民满意了,市容整洁了,摊点生意兴隆。

  柔中带“刚”

  “柔是外壳,依法办事则是刚性内核。”市城管监察大队大队长李祥新体会。

  城区仙女山村村民老马,在七一桥头偷偷抢建钢构板房。根据相关法规,监察大队责令他自行拆除。老马却无动于衷。

  监察大队先是下达停工和拆除通知书,借着给予警告,第三步直接上门“围观”。老马大怒,约人对抗执法人员。两名执法队员坚守如山。监察大队还招徕家住仙女山村的职工马绍平,上门继续做老马一家的思想工作。

  见一道铁壁,没有“岔路”,老马服气了,自己动手,将违章板房拆了。

  李祥新分析,违法违规的始作俑者,往往“有钱、有势、有狠”,他们通过各种手段干扰执法,甚至暴力抗法。为了避免“事实扯不清,有理说不出”,该市购置摄像机、照相机,执法过程中同步摄像取证。仅去年,汉川拆除违章建筑196起,拆掉有碍观瞻的临街雨棚1052个,清洗覆盖牛皮癣119600余处,现场没纠纷,事后没遗症。

  刚柔共“美”

  要管好城市、管住别人,先管好自己。

  汉川城管员工坚持“五敢四不怕”作风,即敢抓、敢管、敢负责、敢动真、敢讲真话,不怕困难、不怕矛盾、不怕冷言酸语、不怕得罪人,人人争在一线。43岁的张振华,20年前复员到城管局工作,1998年,在应对商贩暴力抗法时,左手被刀刺伤,落下终生残疾。至今每日巡逻在街头。

  市城管局长石高文说,城管执法,也许是世上最不讨巧的职业之一,工作在街头、面对是焦点……但市里需要我们,民众给了我们掌声,我们就要依法办事合情合理服务,与这个城市“共美”。

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