市财政局副局长左继勋做客电台直播间

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信息来源:汉川电台
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发布时间:2017-11-15

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线上已播出问题及答复

  1. 主持人:好,我们栏目组就大家对财政局工作意见建议采访到两条录音,下面我们来听听,并请您作出回应。
  录音1   (帮忙申报项目资金)
  【因为我们对口财政的这条线,蛮畅通,处理的关系也很融洽,工作流程也流畅。财政专项资金申报的政策和文件精神,能不能多宣传,帮忙多争取,因为现在中央补助地方的比如文化资金项目,首先你要申报,积极申报不一定能拿到资金,申报了起码有一个机会,能不能搞的到那也是两码事。 】

  主持人:录音中,我们能看到各地各部门对发展的迫切希望,对发展项目和发展资金渴望的眼神,在这里请问左局长,大家希望财政部门多给予项目申报指导和帮忙,让大家拿到更多的发展项目和资金,您怎么看这种渴望?咱们财政部门做得够吗,或者能做得更多吗?

  左继勋:各地各部门对争取项目资金的强烈愿望,充分说明大家支持经济社会发展的高度热情。对于财政投资项目的申报,其申报主体主要是各主管部门、经营主体及社会组织等,财政部门在项目申报中给予指导配合,并对项目资金的使用进行监管。今年,我们准确把握国家、省级资金投向,1-10月份已争取到位中央、省政策性转移支付资金、专项资金和各类基金共计32.7亿元、县域调度资金5.74亿元、债券资金10.81亿元,增强了保工资、保运转、保重点、保发展的能力,为支持经济社会持续健康发展聚集了财力保障。

  主持人:好,录音中说到一句,我们跟财政分类职能那条线关系处理很融洽,工作很顺。但作为经济发展非常关键性的环节,财政部门的工作非常繁重,涉及面非常广,以您的了解,觉得哪些环节关系处理可能会不那么融洽,环节不那么通畅,咱们怎么做得更好?

  左继勋:财政部门作为管钱的部门涉及方方面面,千万双眼盯着财政部门、千万张嘴议论财政部门、千万只手伸向财政部门,所以在政策和资金的落实过程中,难免存在与期望值有差异的现象。特别是基本财力与刚性支出不匹配的问题,造成在编制部门预算时难以满足相关部门的支出需求,一些部门难免有意见和怨言。今后,我们将坚持量入为出、量力而行的基本原则,进一步优化细化部门预算,做到财尽其用。同时,加强与部分的沟通交流,争取对财政部门的理解与支持。

  2. 录音2  (差额拨款单位盼支持)
  【 像我们这些差额拨款的单位,随着社会发展,我们要搞的事越来越多,帮忙我们问哈财政局长,事业要发展,我们广大干部职工也要生存这个问题,政策层面对我们会不会有一些支持一定的倾斜,因为我们队伍流失也非常严重,这非常不利于我们事业的发展,政策层面有没有这样的考虑。 】

  主持人:采访组了解到汉川有一些差额拨款的单位目前的生存发展情况确实很严峻,全国各地情况都有一些类似,但有的地方财政已经有支持动作,这个引来的后果是当地人才队伍稳定,事业也有了新的起色。请咱们左局长回应这样的关切。

  左继勋:目前国务院已全面实施事业单位分类改革,将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。其中,对公益二类事业单位,财政根据单位业务特点和财务收支状况等,给予经费补助,并通过政府购买服务等方式予以支持;已认定为从事生产经营活动的事业单位转制为企业后,财政部门不供给经费,其取得的收入依法纳税、自主安排使用。市委、市政府高度重视事业单位分类改革,在每年的财政预算中都安排经费,对实行差额拨款的事业单位的工作开展予以必要的保障。如,从2017年起市财政每年增列经费150万元,用于补充文化事业单位的机构运转和人员经费支出。同时,请纳入事业单位分类改革的单位主动顺应改革形势,创新思路、主动作为,在支持经济社会发展中作出应有贡献。

  3. 主持人:栏目组还收到素材说,汉川市创业担保贷款申请挺难的,这个钱是财政给的,申请难或者说繁琐的地方在于申请程序和另一个重要原因—-- 审批,本是扶微扶小扶持创业的事儿,大家非常反感审批中人为因素添繁琐添负担,还说话点到为止,希望有关部门能真的贴心真的热心做好服务。您怎么回应这种希望?

  左继勋:创业担保贷款是由人社部门对申请人的申报资格进行审核和认定,金融机构根据人社部门的审核结果发放贷款,财政部门对发放贷款的真实性进行核实并给予财政贴息。对栏目组收到的素材中反映的问题,我们将及时向人社部门和发放创业担保贷款的金融机构进行反馈,要求进一步优化审批流程,严肃贷款审批及发放纪律。

  4. 主持人:有听友问,今年党的十九大报告中明确提出要进一步加大扶贫攻坚力度,财政部门作为政府重要组成部门,在精准扶贫方面做了哪些工作呢?

  左继勋:精准扶贫是党中央确保实现两个“一百年梦想”之一,到2020年全面建成小康社会宏伟目标实施的一项重要战略举措,是一项重大的民生和民心工程。为贯彻落实党中央的战略部署,今年我市整合了包括县级新增财力、省级补助资金、预算安排的支持农村经济发展资金等15个涉农部门项目资金1.73亿元,主要用于贫困户的兜底保障、贫困村基础设施建设和支持发展扶贫产业。据市委统一安排,汉川市财政局共选派157名在职干部,与杨林沟镇18个村157户贫困户建立了一对一帮扶机制,组建8个扶贫工作队包保8个贫困村,按照“每周五天四夜,吃住在村”的纪律要求实施脱产驻村帮扶,始终坚持“严”字当先、“准”字发力、“谋”字施策、“实”字托底的扶贫思路,认真落实各项扶贫政策,采取项目争资、部门筹资、社会捐资等方式积极筹措扶贫资金,为贫困村和困难群众开展爱心扶贫、项目扶贫和产业扶贫。到目前,已有2个包保贫困村35户贫困户达到脱贫出列标准。下阶段,我局将多举措持续发力,确保全面打赢扶贫攻坚战。

  5. 主持人:有市民问,今年我市城乡居民基本医疗保险政策有什么变化?

  左继勋:这位听众朋友,你好。今年城乡居民医疗保险政策确实有些新变化:首先,整合了城镇居民基本医疗保险(简称城镇居民医保)和新型农村合作医疗(简称新农合)两项制度,建立管理体制、覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“七统一”的城乡居民基本医疗保险(简称城乡居民医保)制度。其次,从今年9月1日起,我省整合后的城乡居民医保个人缴费将由财政部门统一交由地税部门征收,财政部门不再负责农村居民的城乡居民医保个人缴费代征工作。第三,今年个人缴费标准为180元(比去年提高30元)。特困供养人员、孤儿、最低生活保障家庭成员、丧失劳动能力的残疾人、严重精神障碍患者、经核的计划生育特困家庭成员、精准扶贫建档立卡贫困人员的个人缴费由政府全额资助。第四缴费时限:每年9月1日至12月31日缴纳下一年度城乡居民医保费,逾期不予受理。第五缴费方式:参保居民可持社会保障卡、身份证或参保登记时开具的《城乡居民基本医疗保险缴费通知单(个人)》到地税部门委托的金融机构或地税部门办税服务厅直接缴纳,可通过电子税务局、自助办税机、手机APP等缴费方式缴纳。

  6. 主持人:听友问,财政支农项目资金办理拨付手续时需哪些资料?

  左继勋:根据湖北省财政厅文件鄂财农发[2017]24号、鄂财农发[2015]81号文件精神,财政支农项目资金管理按照“谁申报项目、谁确定项目、谁核实数据、谁使用资金、谁负责资金管理主体责任”原则,财政部门退出涉农项目申报、评审、审批、招标、验收等环节,重点监管涉农资金使用的有效性和合规性。财政支农建设项目办理拨付手续时需要提供如下资料(分两种情况):
  (一)项目资金额度超过50万元(含50万元):
  1、市领导审批项目实施方案和项目资金拨付请示报告;
  2、通过公开招投标程序后的建设合同、中标通知书等资料;
  3、项目预付(结算)资金申请表;
  4、项目验收报告;
  5、项目完工决算审计报告;
  6、报账原始发票等资料。
  (二)项目资金额度在50万元以内的:
  1、市领导审批项目实施方案和项目资金拨付请示报告;
  2、项目完工验收报告;
  3、报账原始凭证(含建设合同、原始发票等资料)。


 


 

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