“物尽其用”的探索

作者:杨青
信息来源:孝感日报
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发布时间:2017-05-19

“物尽其用”的探索
——看汉川如何做好土地集约节约利用

 

2016年,获全国第三届国土资源节约集约利用模范县殊荣。

2017年,受国务院通报表扬,并获新增建设用地1000亩计划指标奖励。

近年来,汉川将国土资源节约集约利用的精髓融入城乡一体化建设,在发展中强化寸土寸金的意识,确保每一寸土地用在刀刃上,促进经济社会全面、协调、可持续发展。

 

拧紧用地阀门

利用规划控地、开发复垦增地、增减挂钩换地、土地执法护地,是汉川市拧紧土地阀门的四大妙招。

四化同步示范点沉湖镇,按照汉川市推进土地利用、城乡规划、产业规划三规合一的改革意见,该镇已经完成多规融合规划修编。

近年来,汉川通过开发复垦,申报实施验收占补项目5488亩。以国土整治项目建设,提高农用地集约利用水平。并通过增减挂钩完成换地”2539亩。为确保交通干线、城市规划区、工业园区用地管控力度,我市成立两违办,开展卫片执法、土地例行督察和土地执法动态巡查。

 

给土地找个好婆家

汉川陆续出台意见及办法,对招商引资企业,按照项目行业属性、产业发展方向、环保安全节能等进行评估。几年间,通过项目预审领导小组,我市淘汰了95个拟落户项目中的15个,节约用地指标370亩。

在全市范围内,汉川将26个乡镇场划分为ABC三个区域,对引进工业项目投资强度、税收贡献度、土地价格成本等内容分档设立标准,要求引进项目不得低于相应标准,符合标准并如期投产达效后,予以资金扶持。并广泛采取飞地经济政策,鼓励和引导项目向园区集中,让多个企业共享资源,节约用地。

此外,严格界定工业用地,杜绝投机行为。

 

确保土地物尽其用

与此同时,汉川通过成立工作组,对土地利用存在的各类问题把脉问诊,并开出药方,督促加快工地和项目建设速度。

对于用地面积较大的工业项目,实行一次规划、分期供地;对批而未供项目,限期完成划拨工作;对于已供地企业,细化建设计划和竣工时间;对明确动工项目,开辟绿色通道,为企业解除后顾之忧。

汉川还坚持土地利用动态巡查,提高项目落地率和土地利用率。加大对未按合同约定使用土地,变工业用地为房地产开发用地等单位的打击力度。对闲置土地,按照定好性、定好类、定方案、定标准、定时限的五定原则,以等价置换、调整用途、重组整合等多种形式,让闲置土地物尽其用。川益公交有限公司等15家单位,共盘活1000多亩存量土地,保障了重点项目用地需求。

据了解,汉川市近五年的供地率达到65%

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